——我市休闲农业发展探秘
田园里的瓜果蔬菜伸手可摘，本地放养的土鸡土鸭现抓现宰，刚从湖里捞出的小鱼虾蟹活蹦乱跳，游客赶着新鲜大快朵颐。节假日，带上家人，邀上好友，到乡村观农家景、吃农家饭、做农家活、住农家屋、享农家乐，休闲农庄成为市民放松心情的好去处。休闲农庄生意越来越红火的背后，是我市休闲农业的蓬勃发展。本周，记者对我市休闲农业的发展情况进行了专题采访。
实践：满足市民需求 发展渐入佳境
背靠“中国第一古城”城头山，环抱郁郁葱葱的庄稼，嗅着葡萄园里传来的清香，夹一箸鲜嫩的白菜，那感觉真是美到了心里。这是8月15日，澧县县城一名柏姓游客在澧县城头山庄园游玩时的一番个人体会。农庄里，游客们徜徉在林间小径，沉浸在大自然浓浓的氧吧中，或垂钓，或推水车，或打牌、聊天……不时传来阵阵舒心的笑声。
这片阳光下沉寂的风景,牵绊住了都市人繁重的脚步,也牵绊住了他们的田园情结。越来越多的市民在紧张的工作之余，将目光投向农村，寻求一种有别于城市的静谧、安逸、健康的休闲方式。早从上世纪90年代中期开始，一种以农家自产的时令蔬菜，自养的鸡、鱼、肉、鸭为主料的“农家乐”餐馆就悄然兴起。经过2006年以来连续4年的推动，我市休闲农业已从“一家一户”的“农家乐”，向以农业庄园企业为主的休闲农业产业发展，全市休闲农业发展掀起了新的高潮。
发展休闲农业，规划是龙头。自2007年开始，我市对休闲农业资源进行了较为详细的调查，并按照自然资源类、农林牧渔业类、农庄和农家乐类以及历史人文民族古典类进行了分类；编制了市、县两级的休闲农业发展规划，主要内容包括发展休闲农业的条件分析、发展休闲农业的总体思路、休闲农业的产业规划等；参与组织休闲农业的培训和展示，2007年组织星级农庄的老板参加了湘·台休闲农业合作论坛暨招商洽谈会，2008年参与组织五星级农庄的管理人员到广东考察休闲农业，2009年10月份又组织星级农庄负责人参加了农业部举办的休闲农业专业知识培训班，2010年7月，在全省首次举办了100家示范星级休闲农庄老板的业务知识培训。
经过努力，截至今年上半年，我市已有休闲农业企业239家，其中五星级农庄17家，四星级农庄13家；建立农副产品生产基地面积2.12万亩，带动农户13633户，直接从业人员3124人；现拥有客房规模4200多间。据统计，我市休闲农庄上半年共接待游客131万人次，经营总收入8713万元。
创新：发展特色产业 提高经济效益
虽然是烈日当空，但澧县城头山庄园的葡萄园里，游客们仍兴致勃勃地采摘着葡萄，随手摘下一颗，放入口中，好甜！
眼下正是葡萄成熟的季节，该农庄经营特色名声在外，吸引了不少客人。据农庄负责人介绍，实地采摘的葡萄比市价要高出20%—30%，游客们不仅可以现场摘葡萄，还可以酿葡萄酒，看到喜欢的葡萄树，还可以花300元钱订下一年的采摘权。现在每天有两三百名游客慕名而来，高峰期营业额超过1万元。
除了澧县城头山庄园的葡萄，还有常德市美丽乡村农业开发有限公司的马铃薯，安乡县土生源避暑农庄的蝴蝶兰花，桃源腾琼茶庄的茶叶, 石门璞谷文化生态园的石头文化……
近些年来，以产业为支撑的休闲农业经营越来越成为发展主流。我市依托丰富的生态自然资源优势，着力培育和发展休闲农业，开发出了独具特色的产品和经营项目，走出了一条特色产业与生态资源合理利用的休闲旅游发展新路子。
据了解，我市不少农庄都根据各自的实际情况，培植有特色的农业产业作为自己的主导产业。他们或依靠新品种的种养业，或挖掘新文化内涵，有的还依靠新型服务项目来发展休闲农业。像汉寿县天月湖度假村除垂钓外还有游泳池，澧县城头山庄园除采摘外还有车水、捉鱼等农事体验活动，武陵、鼎城的两家企业都养有马，准备了走马观花等项目……这些休闲农庄选择的主导产业不仅在农业项目上有特色，在配套服务项目上也努力增加了体验性和多样性，这样既为农庄提供了稳定的收益，又为休闲观光提供了有特色的体验项目。
突围：理顺管理体制 鼓励农民参与
近年来，我市休闲农业的发展虽然渐入佳境，但仍处于起步阶段，其发展过程中存在着哪些问题？
市乡企局局长龙建国告诉记者，首先是认识不高。不少部门还没有看到休闲农业在提供农产品方面的基础作用、在保护生态环境方面的独特作用以及在转移农村劳动力、增加农民收入方面的重要作用。其次是基础较差。我市休闲农业还处于自发的探索状态，还没有形成自己的品牌，缺少名园、名品、名菜、名项目。再次是引导不够。缺乏科学合理的具有较高权威的建设发展规划，缺乏有效扶持和有效的市场开拓。
安乡县一位唐姓游客也反映，由于没有形成有影响力的乡村旅游路线，使现有农庄难以发挥作用，特别是一些位置比较偏远的农庄，难以集聚人气。他给我们举了个例子，安乡县土生源避暑农庄的环境、配套设施、服务项目等都搞得不错，可就是因为交通不方便，减少了不少客源。
那么，该如何突围呢？
龙建国表示，一是要理顺管理体制，加强经济服务部门的协调能力。二是要精选旅游线路，并做好县域、市域和市域以外旅游线路的衔接。三是要培植一批休闲农业园区，有效整合休闲农庄、农产品基地、农民住所和景点等资源。四是要扶持主导产业。一方面要充分利用农业产业化龙头企业的产业基地，充分发挥其科技示范、乡土教育、农业体验、生态与文化等知性之旅的功能；另一方面要以本地优势农产品为主导，建立产业基地观光园。五是要鼓励农民参与。只有把农民真正当作休闲农业的开发主体、建设主体、服务主体和利益共享主体，才抓住了休闲农业的关键，才能真正做到健康安全和可持续发展。六是要落实优惠政策，把扶持休闲农业发展的措施落实到实处。
采访中，澧县城头山庄园的负责人也提出了他的看法：“农庄的投资额度大、见效慢，希望政府能加大支持力度；我们现在人才资源缺乏，希望相关部门多组织培训、参观等活动，方便大家学习、交流经验；休闲农庄的位置一般比较偏僻，从张公庙到我们农庄的这一段路就很不好走，希望交通问题能够得到解决。”
展望：资源比较丰富 市场前景广阔
重点培育10家五星级、30家四星级、60家三星级休闲农庄！今年，我市把培育100家星级示范休闲农庄纳入了全市的“八个一示范工程”。
鼎城区的吉祥山庄，依托花岩溪的生态资源，办起了餐饮、垂钓、观光及农时体验项目，拓宽了农民增收的渠道；桃源县的腾琼茶庄，利用“野茶王”的基地和品牌，发展采茶、品茶及休闲观光等业务，开业仅三个月就接待千人以上的团队 7个，极大地提高了主导产业的附加值……在示范农庄的带领下，我市休闲农业已步入快速发展的轨道。
“我市发展休闲农业的基础比较好，资源丰富，市场前景广阔。我们要把休闲农业培育成新农村建设的产业支撑；培植一批休闲农业园区，推动乡村社区整体发展；发展一批星级休闲农庄，并发展一批以农户为经营主体的农家乐为星级休闲农庄配套……”对我市休闲农业今后的发展，龙建国提出了他的想法。
据了解，我市在自然资源方面，北部有湖南屋脊壶瓶山，南部有浩瀚的洞庭湖，地下有温泉、溶洞，地面有江河湖泊、有成片的农作物种植区，地上有奇山异峰、古木参天。在农业资源方面，我市独特的气候条件和丰富的水土资源，造就了江南著名的“粮仓、酒市、烟都、纺城、茶乡”。在旅游资源方面，全市拥有大小景点230多处。在文化资源方面，我市有许多历史传说，有33个少数民族在我市生活，有独特的农耕文化，有一大批历史名人在常德留下了生活的足迹，还有一批有特色的文艺表演形式。此外，处于长沙——张家界黄金旅游通道上的我市是全国60个高速公路枢纽之一，并配套形成了公路、铁路、航空、水运相互补充的立体交通网络。
这些资源为我市发展休闲农业创造了良好的条件。而随着城镇化水平的提高和城乡居民收入的增加，市民对休闲产品消费的潜力比较大，我市休闲农业的市场前景广阔。
来 源：常德日报
本报记者：姚 丽
通 讯 员：陈克里
编 辑：周 萍
